今年10月1日开始，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式进入过渡期，过渡期将持续到2025年年底。
 

CBAM是欧盟为了解决碳泄漏和碳排放问题而引入的一项重要政策措施。其目标是确保公平贸易竞争和减少碳泄漏，同时为欧盟内的产业提供一个公正的竞争环境。CBAM采用碳关税的形式，对进口到欧盟的碳排放密集产品征收额外费用。
 

在欧盟，企业必须购买并使用碳配额来弥补其碳排放量。然而，对于进口到欧盟的产品而言，碳成本可能不包含在它们的生产成本中，从而导致不公平的竞争。为了避免这种情况，CBAM引入了碳关税，以对进口产品的碳排放进行额外费用征收。
 

CBAM的实施将有助于减少碳泄漏的问题。碳泄漏是指由于碳成本较低的地区生产产品，而欧盟内的企业由于碳成本较高而减少生产，进而受到损害。通过对进口产品征收碳关税，可以在一定程度上解决这一问题，确保欧盟内的产业能够实现可持续发展。

 

然而，为了避免不公平贸易的指责，CBAM还需要考虑一些关键因素。例如，必须确保征收碳关税的产品确实与欧盟内的产品存在竞争，并且满足相应的环境要求。此外，CBAM的实施还需要建立完善的监管机制，确保透明度和公正性。
 

CBAM是欧盟为了解决碳泄漏和碳排放问题而引入的一项重要政策措施。通过采用碳关税的形式，对进口到欧盟的碳排放密集产品征收额外费用，CBAM旨在确保公平竞争和减少碳泄漏，并为欧盟内的产业提供一个公正的竞争环境。然而，适当的监管和考虑关键因素的确保是CBAM成功实施的关键。
 

首先，让我们来搞清楚绿证的含义。绿证指的是绿色电力证书，是一种唯一代码标识的电子凭证，用于确认和属性证明非水可再生能源发电量。它由国家颁发给发电企业，用于确认发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量。绿证可以视为一种绿色标签，证明电力来自可再生能源。

 

谈及碳关税和绿证，我们需要先了解它们的概念和作用，以及在欧盟碳边境调节机制（CBAM）中所扮演的角色。在过渡期内，首批涉及6个行业的公司须遵守排放报告义务，此阶段欧盟不向其收取任何费用。而在今年的10月1日至12月31日间，这个过渡期的第一个报告季，报告需要在2024年1月底之前提交给CBAM过渡期注册处。

碳关税是指用于限制进口产品碳排放量的税收，以激励生产和销售低碳产品。在欧盟的CBAM机制中，碳关税被用来对生产过程中排放高碳的进口产品征收额外附加费用。这有助于防止进口产品因碳成本较低而在欧洲市场上价格过低，影响本地产业的发展。同时，也可以激励生产商采用更环保的生产方式和技术，实现气候目标。

 

绿证则是一种可再生能源发电的产权凭证，企业可以通过出售绿证来证明自己在可再生能源发电方面的投入和贡献。在CBAM机制中，绿证可以出具给其商品的出口商，用以证明这些商品的生产过程已经采用了可再生能源，而不需要缴纳额外的碳关税。

 

过渡期内，涉及到的首批6个行业须履行排放报告义务，这将是CBAM机制的一个重要组成部分。这些行业包括铁和钢、铝、水泥、肥料、石化和电力，如果它们要想将产品进口到欧盟市场，就需要遵守相应的排放标准，或是在其生产过程中使用更环保的技术，以证明它们在减排方面具有一定努力。
 

碳关税和绿证各自具有特定的作用，它们在CBAM机制中发挥着重要作用。在过渡期内，首批涉及6个行业的公司需要履行排放报告义务，以保证其遵守相应的排放标准。如果它们的产品要进口到欧洲市场，就需要遵守CBAM机制的相关规定。

 

欧盟可不认可绿证，只认可绿电购电协议。绿证是一种具有唯一代码标识的电子凭证，用于确认和属性证明非水可再生能源发电量。由国家颁发给发电企业每兆瓦时非水可再生能源（除了煤炭、石油、天然气、水能、核能等常规能源以外的各种形式的能源，如风能、太阳能、潮汐能、地热能、生物质能等）上网电量，用于确认和属性证明非水可再生能源发电量，同时，也是消费绿色电力的唯一凭证。所以，如果你想抵销碳关税，还是找绿电购电协议吧！

 

低碳产品不能减免碳关税，因为碳关税针对的是初级产品，低碳产品往往是加工类产品，欧盟有碳关税，还有一个是循环经济计划，循环经济计划解决低碳产品的问题。

 

目前，我们碳市场只覆盖了电力行业，未来会纳入钢铁、铝等行业，纳入以后会部分程度抵销碳关税。在一级市场中，碳排放配额大多由政府免费发放，由于没有支付对价，根据CBAM的规定无法抵扣碳关税。而对于在二级市场购买碳配额的企业，因为碳价的差异，中国的碳价只是欧盟碳价的1/10，因此，虽然可以抵扣但非常有限。

 

如果进口产品在原产国已支付嵌入排放量对应的碳价，CBAM申报人可以在申报时减少清缴的CBAM证书数量。申报人应保留于第三国已支付碳价的相关材料，且该材料需经独立于CBAM申报人和原产国主管机关的认证，即得到欧盟的认可。

 

欧盟将建立中央交易平台负责CBAM证书的交易结算，每张CBAM证书都有一个唯一的标识号。CBAM证书的价格将根据每周欧盟碳排放交易体系（EU ETS）配额的平均拍卖价格（以欧元/吨二氧化碳排放表示）来确定。每一张CBAM证书能够抵扣进口产品中所含的一吨碳排放。

数据运作（合规化改造、配额筹划等）等高级碳资产管理技巧在CBAM中可以做，但应用难度高、风险大、成本高。CBAM证书的交易只能在进口商和CBAM主管部门之间进行，不能在企业间进行交易。
 

了解CBAM政策和碳市场的细节非常重要，这样企业才能更好地适应和应对这一新的政策环境。对于进口到欧盟的企业而言，了解碳关税和可持续发展的要求，将有助于它们制定合适的战略和决策。