图为合肥市碳普惠平台“碳惠庐州”正式启动上线。刘宇摄
【谷腾环保网讯】安徽省合肥市作为第三批国家低碳试点城市，在绿色低碳高质量发展实践方面取得了一系列成果，当下又锚定绿色生活建设持续发力。近日，由安徽省生态环境厅及合肥市生态环境局指导建设的“碳惠庐州”小程序暨个人碳本正式上线，这一平台将构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的碳普惠机制，探索市民个人碳减排发展路径，助力合肥市生产生活方式绿色转型，为安徽省碳达峰目标实现注入新活力。
低碳城市焕新机，绿色生活生产见
合肥市作为安徽省首个碳普惠试点城市，自2017年入选第三批国家低碳试点城市以来，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持把绿色低碳高质量发展放在首位，积极倡导绿色生产生活方式，出台了《合肥市低碳城市试点建设工作方案》《合肥市控制温室气体排放工作实施方案》《合肥市碳普惠体系建设试点工作方案》等一系列政策方案，切实推进各项绿色低碳发展任务，完善推动绿色低碳转型的制度体系，形成了全方位、多层次的绿色低碳发展体系。2023年6月12日，在陕西省西安市举行的2023年全国低碳日主场活动上，《国家低碳城市试点工作进展评估报告》发布，其中，合肥市试点工作进展评估结果为优良，居长三角地区第四位。
合肥市聚焦绿色生产、绿色生活两个方面，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，积极倡导绿色低碳生活方式，全面打造低碳城市。
绿色生产发展成效显著。合肥市的产业“含绿量”稳步提升，规模以上工业中，2023年战略性新兴产业产值比上年增长11.1%，占规模以上工业产值比重达54.7%。
新质生产力打造“绿色”名片。合肥市蜀山经济技术开发区积极响应国家“双碳”目标战略，打造“中国环境谷”，以“科创+”“标准+”“场景+”“生态+”赋能产业发展，聚集环境领域重点企业400余家，营收连续3年翻倍增长，2023年，营收突破500亿元，完成多项标准体系建设，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。
积极开展零碳示范创建。开展环巢湖近零碳示范区建设，以“碳中和六步曲”（评估测量、“双碳”规划、智能减碳、能碳运营、碳排抵消、认证赋能）打造零碳园区，通过阳光慧碳SaaS平台，对园区进行节能降碳和智能碳管理，形成可复制可推广的零碳园区建设模式，实施工业企业“碳积分”试点，创建国家级“碳达峰试点园区”和“减污降碳试点园区”各一个。
推动能源综合改革创新试点。合肥市清洁能源消费比重持续提升，非化石能源消费比重由2015年的1.6%提升至2020年的6.3%，市内煤炭消费比重由2015年的55.6%下降到2020年的46.4%，全市天然气消费比重由2015年的6.3%提升至2020年的8.2%，安徽省首个天然气发电项目落户合肥长丰县。
绿色生产方式在推动城市绿色发展转型的同时，也给为合肥市民践行绿色生活方式带来了一定的参考，更多的绿色生活方式转变发生在这座城市中的各个角落，直到合肥市碳普惠平台“碳惠庐州”将它们汇聚在一起。
合肥碳普惠上线，“碳惠庐州”尖角露
由安徽省生态环境厅及合肥市生态环境局指导，绿普惠科技（北京）有限公司参与建设的合肥市碳普惠平台——“碳惠庐州”小程序暨个人碳账本近日正式上线。
图为“碳惠庐州”微信小程序。
“碳惠庐州”小程序经公众票选命名，包括个人碳账本、减排排行榜、减排证书、积分兑换四大类功能，涵盖绿色餐饮、绿色出行、绿色办公、绿色生活、绿色金融五大绿色板块，可触达合肥市民生活中的多个绿色场景。“碳惠庐州”旨在通过数字赋能绿色低碳全民行动，点燃公众低碳热情，引导公众主动选择低碳行为，推动绿色消费，促进绿色发展，让绿色生活触手可及，共同助力美丽合肥、美丽安徽建设，促进“双碳”目标的实现。
“碳惠庐州”小程序利用大数据、互联网技术，汇聚了衣、食、住、行、用等个人低碳场景数据，建立了具备绿色低碳行为登记、量化、记账、备案、核证、消纳、价值兑现等功能的碳普惠平台，构建了可覆盖全市居民和小微企业的减排碳账户体系。
合肥市广大市民可以通过微信和支付宝搜索“碳惠庐州”小程序，授权注册后拥有自己的个人碳账本，每发生一次减排行为，如拼车、共享单车、乘坐公交地铁出行、外卖平台不使用一次性餐具、选择小份餐或半份餐等，个人碳账本将核算市民低碳行为产生的碳减排量并赋予相应的绿色积分，市民可以通过积分兑换安徽特色文化产品、消费优惠、奖励产品或服务等，并获得减排证书与荣誉奖励，实现个人绿色低碳之旅。
“碳惠庐州”小程序的运行发展离不开全面的制度支撑与保障。2024年8月7日，合肥市生态环境局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市文化和旅游局联合印发了《合肥市碳普惠体系建设试点工作方案》，方案明确了建立碳普惠管理制度体系、制定碳普惠减排标准体系、建设合肥碳普惠平台、丰富本地碳普惠减碳路径、拓展碳普惠多元消纳方式、打造合肥碳普惠品牌等六大类14项重点任务。
同时，“碳惠庐州”小程序还将与四川省泸州市碳普惠平台“绿芽积分”小程序进行互认。“绿芽积分”作为全国碳普惠实践的先行者和优秀典型案例，总注册使用人数超37万，日活跃用户超4万人，产生积分超5600万，累计减碳量超过320吨，成功带动泸州市民践行绿色生活方式，将低碳行为融入生活。双方将携手引导公众参与低碳行动，促进碳普惠区域联动，构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与，多方共赢的市场化运作模式，助力“双碳”目标实现。
响应碳普惠号召，建立机制做示范
“碳惠庐州”碳普惠小程序的上线，不仅是合肥市积极构建碳普惠体系的重要探索，也是完善安徽省碳普惠体系的全新阶段，更是对国家推动形成绿色生产与生活方式、探索建立碳普惠等公众委与机制等政策要求的及时响应。
碳普惠作为消费端碳减排解决方案，是我国参与全球气候变化治理、实现“双碳”目标的重要组成部分，有效填补了个人参与碳减排的空白。建立碳普惠机制是一场自上而下、全面部署的低碳发展必经之路，又是一场自下而上的个人主动参与的全民低碳潮流。
地方碳普惠探索与实践是我国碳普惠机制发展的主要形式与重要组成部分，多个省份、地区与地市已开始探索具有地方特色的碳普惠实践。在“碳惠庐州”上线的背后，安徽省为合肥市碳普惠机制建立提供了前期指引与政策支持。
2023年，为贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，全面落实碳达峰、碳中和目标要求，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室印发了《安徽省碳普惠体系建设工作方案》，明确合肥市作为全省碳普惠试点城市。通过建设碳普惠体系，更好地引导公众参与低碳行动，推动绿色消费，促进绿色发展，助力全省碳达峰目标实现。
合肥市是安徽省首个探索碳普惠机制建立的城市，合肥市生态环境局首当其冲投入到合肥市碳普惠机制建立工作中，根据《安徽省碳普惠体系建设工作方案》要求，在深入研究中央和地方碳普惠政策、积极调研碳普惠先发地区工作开展情况的基础上，会同市发改、工信等部门起草了《合肥市碳普惠体系建设试点工作方案》，经多方征求意见，于2024年8月7日正式印发。
《合肥市碳普惠体系建设试点工作方案》为合肥碳普惠机制建设制定了“三步走”的工作目标，指出了三大基本原则，强调了六大重点任务。碳普惠机制建设要兼具可行性、创新性，建设过程应符合已有政策文件要求，充分考虑多方参与的可能性，又要贴近合肥市实际情况，尽可能开发本地特色低碳场景，从而让市民们便捷、高效地践行低碳行为。
倡导践行低碳生活，探索尝试初效成
合肥市作为省级碳普惠试点城市，在绿色生产生活方式倡导方面已经取得了一定的成效。
低碳出行在合肥市蔚然成风。截至2024年，合肥市共有共享单车约20万辆，分布在商业区、学校、公园和住宅区，极大程度地便利了市民们选择低碳出行。合肥市共享单车用户总数超过400万人，活跃用户比例约为60%，低碳出行成为合肥新风尚。
同时，合肥市积极试点低碳社区评选等制度，鼓励以低碳理念加强社区建设，按照绿色低碳的要求完善试点社区建设规划方案，金大塘等6个社区获评省级低碳社区。开展垃圾分类、废旧电池单独存放、使用节能灯、二手物品互换等，在低碳社区里，社区居民积极践行低碳文化和低碳生活方式。合肥市经开区芙蓉社区金炉居委会大胆尝试低碳改造，参与了美团单车“单车变球场”公益项目，其社区篮球场是由美团共享单车的废旧轮胎再利用建造而成，实现了废弃物品焕发新生，为社区篮球场赋予了一抹“绿色”。
除了社区居民，公职人员也是践行低碳生活的重要主体，合肥市印发《关于在市政务综合楼开展节约用电的温馨提示》，实行“控温、控热、控灯、控电、控纸”行动，严格执行政府对节能环保产品的优先采购和强制采购制度，合肥市556家单位全部建成节约型机关，超额完成了节约型机关创建任务。
“碳惠庐州”作为合肥碳普惠机制建设的首个成果，将为合肥绿色生活转型创造更多的可能性。小程序上线后将持续拓宽低碳应用场景，丰富可兑换的产品和服务，激励更多居民投身绿色低碳生活。作为安徽省首个碳普惠试点平台，“碳惠庐州”正努力打造可复制、可借鉴的碳普惠标杆案例。
