习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我国推进生态文明建设的科学指引与行动指南，而“双碳”目标的提出，无疑是我国建设人与自然和谐共生的现代化进程中又一重要阶段性任务。2020年，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出了“双碳”目标。自那之后，我国在操作层面进一步明确了碳达峰碳中和的具体时间表与路线图。随着时间的推移，有必要进一步深化对其重大价值意蕴的认识，继而在实践层面加大推进力度。

 

习近平总书记指出：“我们必须充分认识实现‘双碳’目标的重要性，增强推进‘双碳’工作的信心。”“双碳”目标具有重大价值意蕴，它既是破解资源环境约束突出问题、实现绿色发展的迫切需要，又是顺应科技高速发展趋势，推动经济高质量发展的迫切需要，还是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要，更是我国主动担起大国责任，推动建设清洁美丽世界的迫切需要。

 

一、有助于建设人与自然和谐共生的现代化

 

回顾历史，历经上下五千年的中国古老文明在“杨柳青青江水平，闻郎江上唱歌声”的悠悠进程中且行且思。近代以来，不同于西方现代化进程强势推进而引发的生态环境问题，我国积极探索并走出一条具有中国特色的现代化道路。中国式现代化进程虽然起步较晚，但是在经过制度创新与发展转型的持续突破之后，实现了有序推进，尤其在改革开放之后，呈现跨越式发展态势。国情的不同、文化的差异等造就了中国式现代化与西方式现代化的本质区别，而其中的亮点之一即中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。这一命题既是对马克思主义自然观的传承与发扬，又是以“天人合一”为代表的中华优秀传统生态文化在新时代的复归，其时空跨度与内涵深度不言而喻。

 

习近平总书记指出：“人与自然应和谐共生。当人类友好保护自然时，自然的回报是慷慨的；当人类粗暴掠夺自然时，自然的惩罚也是无情的。”毋庸置疑，良好的自然地理环境为人类的生存繁衍和永续发展提供了不可或缺的物质基础。举例来说，被誉为“中国的科威特”的陕北榆林，有着极为丰富的矿产资源，这里曾经属于荒漠之地，在历经一代代榆林人民轰轰烈烈的治沙运动之后实现了华美蜕变，创造了“林进沙退”的绿色奇迹。从农业文明到工业文明，再从工业文明到生态文明，人与自然之间的关系发生了巨大转变，生态文明要求实现人与自然的和谐共生，这不仅反映了人类在面对自然时认知层面的返璞归真，还代表了人类在实现现代化进程中对如何处理经济发展与环境保护之间关系的深度反思。回顾中国的工业化、现代化进程不难发现，部分地区在一段时间内为实现当地经济的快速发展，不惜盲目引进和发展高污染、高能耗产业，与此同时对当地的生态环境造成了无法弥补的破坏。举例来说，浙江省安吉县余村曾经为了当地经济的发展不断挖山开矿，导致当地的生态环境遭受了极为严重的破坏。2005年，时任浙江省委书记的习近平同志在余村调研时提出了“绿水青山就是金山银山”的重要论断，自此之后，余村积极践行绿水青山就是金山银山理念，从而实现了“点绿成金”。

 

“双碳”目标的提出能够助推人与自然和谐共生的现代化建设，它并不是仅停留于愿景架构与理念召唤层面，而是在习近平生态文明思想的指引下，深深植根于中国丰厚的现实土壤之中，既循序渐进、张弛有度，又久久为功、一以贯之。在“双碳”目标逐步实现的过程中，我国的生态文明建设也将迈上新台阶。事实上，实现“双碳”目标是一个较长的过程而非一蹴而就的事情，必须坚持先立后破而非未立先破。从国际视角来看，从实现碳达峰到实现碳中和，欧美等发达国家和地区耗时大约为50—70年，而我国要实现从碳达峰到碳中和的时间仅为30年。对于我国这样一个目前依然处于持续深化发展的发展中国家而言，在如此紧迫的期限内，需要应对并且解决一系列困难与问题。当然，我们对于实现“双碳”目标绝对不能急于求成、盲目求进。从实际情况来看，我国当前以煤炭为主的能源结构在短期内依然无法实现迅速改变。如果为了实现“双碳”目标而采取运动式“降碳”，会影响经济发展、延缓能源结构转型进程。因此，对于实现“双碳”目标，我们必须坚持循序渐进、稳中求进，如此才能进一步助力建设人与自然和谐共生的现代化。

 

二、有助于满足人民对美好生活的迫切需要

 

党的二十大报告指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”毋庸置疑，美好生活的内涵中必然包括良好的生态环境这一点，而良好的生态环境也必定离不开“双碳”目标的有序实现。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。“民惟邦本，本固邦宁”“民之所盼，政之所向”。“双碳”目标是作出科学决策之后的庄严承诺，既明确了具体推进的时间节点，又明确了需要落实的具体任务；既致力于打造人与自然和谐共生的人居环境，又旨在满足人民对美好生活、良好生态的需要，这是人民实实在在的生活之盼、幸福之盼。当然，“双碳”目标的实现绝非易事，“惟其艰难，方显勇毅”，只有“锲而不舍”，才能实现“金石可镂”。实现“双碳”目标需要处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标之间的关系。

 

首先，实现“双碳”目标需要处理好发展和减排之间的关系。减排不是降低生产力水平，而是要走生态优先、绿色低碳发展的道路。如果将减排简单地等同于减少生产或不排放，那么就违背了发展的客观规律。发展与减排之间不是对立关系，需要寻找能够解决这对矛盾之间关系的“良方”。在发展的过程中环境污染与能耗的产生是不可避免的，但是这并不意味着可以任由其不断加剧，进而造成日趋严重的生态破坏。因此，必须坚持走绿色低碳的发展道路，坚持处理好发展与减排之间的关系问题。人民对美好生活的迫切需要同样要求处理好发展与减排之间的关系。一方面，发展能够为人民的美好生活提供重要的物质基础与前提条件；另一方面，减排也能够为人民的美好生活提供不可或缺的自然基础与必要条件。由此可见，处理好发展与减排之间的关系对于实现“双碳”目标至关重要，有助于满足人民对美好生活的迫切需要。

 

其次，实现“双碳”目标需要处理好整体和局部之间的关系。既要增强“全国一盘棋”的意识，又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实，不搞“齐步走”与“一刀切”。碳达峰与碳中和不是仅仅局限在某一特定区域开展的，而是需要着眼于全国范围统筹推进的重要阶段性目标。当然，考虑到全国资源分布不均以及各产业发展差异的现实状况，需要做到因时制宜、因地制宜。因此，统筹好整体与局部之间的关系，才能在实现“双碳”目标的征程中行稳致远。此外，在实现“双碳”目标过程中处理好整体与局部的关系，还能够为满足人民对美好生活的迫切需要提供重要的前提与基础。由此可见，处理好整体与局部之间的关系既是实现“双碳”目标的关键环节，又有助于满足人民对美好生活的迫切需要。

 

最后，实现“双碳”目标需要处理好长远目标和短期目标之间的关系。既要立足当下，又要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度。如果在降碳的过程中，或脱离实际推进“双碳”目标实现，或采取运动式“降碳”和踩“急刹车”，且无法妥善处理长远目标与短期目标之间的关系，只会与实现“双碳”目标渐行渐远。要对长远目标进行适当切割并将其划分成不同时期的阶段性目标，要针对短期目标制定较为详细的实践计划。只有通过分阶段、分步骤完成短期目标与长期目标，才能稳妥有序实现“双碳”目标。由此可见，处理好长远目标与短期目标之间的关系是实现“双碳”目标的重中之重，同时有助于满足人民对美好生活的迫切需要。

 

总之，要确立基于中国国情的“双碳”目标实现路径与方式，把握好推进碳达峰碳中和的节奏与力度。要综合考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性等，做到多方协同、合力推动降碳、减污、扩绿、增长，做好统筹协调这篇“大文章”。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在重点领域、关键环节上下功夫。要不断优化产业结构，提升绿色效能。通过坚定不移地走生态优先、高质量发展的新路子，创造高品质生活，满足人民对美好生活的迫切需要，增强人民的获得感、幸福感和安全感。

 

三、有助于构建全球绿色治理新格局

 

习近平总书记强调：“人与自然是生命共同体。”这一观点回归本真、情理兼备，生动勾勒出“万物各得其和以生，各得其养以成”的和谐画面。全球生态环境问题的频频出现，使万物原初的和谐更显弥足珍贵；生态危机如同一把高悬的“达摩克利斯之剑”，为人类的可持续发展增添了不确定因素。例如，世界气象组织发布的最新气候状况报告中提到，预计2025年至2029年期间将有高达80%的概率出现有记录以来的“最暖年份”，这也就意味着这五年中至少有一年的全球平均气温将突破现有记录，这也再次敲响了全球气候危机的警钟。此外，生物多样性丧失、臭氧层的损耗与破坏、土地荒漠化、大气污染、水污染、酸雨蔓延、海洋污染、森林锐减、危险废物越境转移等问题的出现，都表明全球生态环境所面临的问题呈现复杂性、多样性的特征。从世界范围内一些国家的情况来看，情况不容乐观。例如，2024年4月16日，气候干旱的阿联酋遭遇有记录以来最强降雨，强降雨导致阿联酋“沙漠变汪洋”；近几年来，东南亚还没进入5月便出现酷热天气；非洲南部内陆地区的津巴布韦、赞比亚和马拉维等国因为遭遇几十年来最严重的干旱而宣布进入灾难状态，上千万人面临粮食危机。再如，2025年1月7日，美国加利福尼亚州南部地区经历了一场强劲而干燥的风暴——“圣安娜风”，强风来袭引发多起山火。其中，该州洛杉矶附近的太平洋帕利塞德地区山火火势最为严重。可见，全球频发的自然灾害不仅对不同地区的生态环境造成了直接的负面影响，还对当地的经济发展与人类正常的生产生活造成了不同程度的负面影响。

 

“双碳”目标的实现，有利于使人与自然之间的关系变得更加相融、相亲、共通、共生。“风物长宜放眼量”，作为当今世界最大的发展中国家，中国实现“双碳”目标之后，不仅能为建设人与自然和谐共生的现代化增添底气、信心，还能为全球绿色治理新格局的构建，贡献中国力量、中国智慧、中国方案，展现大国情怀、大国担当、大国气度。党的十八大以来，中国始终坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，始终积极稳妥推进碳达峰碳中和，始终坚持为建设人与自然和谐共生的现代化提供重要助力。不仅如此，中国坚持对人类文明负责的态度，主动承担与自身国情相适应的全球环境治理义务。一是提前完成2020年应对气候变化和设立自然保护区相关目标，力争成为对全球臭氧层保护贡献最大的国家。二是截至2024年，中国已与全球42个发展中国家签署53份气候变化南南合作谅解备忘录，以此助力应对全球气候危机。三是在推进全球生物多样性治理方面，中国成功承办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，响应联合国生态系统恢复十年行动计划。四是成立相关组织并开展务实工作，助力推动绿色“一带一路”蓬勃发展。五是坚持多边主义，秉持共同但有区别的责任原则，从而维护和完善全球绿色治理体系。总之，中国通过不同方式为完善全球绿色治理提供了中国方案、中国模式。

 

在如何逐步推动“双碳”目标的实现方面，中国也为构建全球绿色治理新格局提供了经验与方案。在政策支持方面，中国积极构建绿色低碳政策体系，建成全球规模最大的碳排放权交易市场，启动温室气体自愿减排交易市场，完善碳排放双控制度，丰富完善国家温室气体排放因子数据库。在产业转型升级方面，中国积极推动传统产业的绿色升级改造，同时积极培育绿色低碳产业，从而构建绿色低碳产业生态。在技术创新方面，中国不断推进人工智能的应用与迭代升级，加速绿色低碳技术的广泛应用，同时深入实施绿色低碳先进技术示范工程，由此推动绿色低碳技术在我国不同领域、不同产业的实际应用。在能源革命方面，中国积极构建新能源体系并且完善能源管理，有效管控了高耗能、高污染、高排放的产业与项目。在区域协同与国际合作方面，中国探索差异化降碳路径，建立一批零碳园区、零碳工厂，与此同时，积极参与全球气候治理。在绿色生活方面，中国积极推动形成低碳生活方式、提升城市绿色低碳发展水平。总之，中国在推动实现“双碳”目标的征途中，提出了一系列较为完备的实施计划，尤其是对于相应的生态问题给出了较为完备的解决方案，这些都表明中国在全球绿色治理方面树立了负责任的大国形象，为构建全球绿色治理新格局做出了重要贡献。中国人一向主张“穷则独善其身，达则兼济天下”，一旦我们按照既定的时间表与路线图实现了“双碳”目标，必定会毫不吝啬，积极主动地为世界其他国家推进生态文明建设提供中国范本、中国经验，从而有助于最终实现“美美与共，天下大同”。

 

综上所述，我国在习近平生态文明思想的指引下，生态文明建设不断迈上新台阶，“双碳”目标的实现将指日可待。而“零碳中国”倡议的提出，不仅有助于建设人与自然和谐共生的现代化，大大提升人民群众生活的幸福指数，还将会为世界其他国家有效应对生态环境危机提供中国范式、贡献中国力量。

 

来源：学习强国《习近平生态文明思想研究与实践》专刊

 

执笔人：金瑶梅，上海理工大学马克思主义学院院长、教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员；彭先，上海理工大学马克思主义学院预聘副教授