欧盟10月21日就市场稳定储备（MSR）改革达成临时协议，把储备中“永久注销”的触发门槛从4亿个配额提高到7亿个。这意味着更多过剩配额可以留在储备池中，而非被注销，市场在供给收紧时拥有更大缓冲。协议是妥协产物：欧委会最初主张彻底取消注销机制，理事会希望先暂停、再提高门槛，最终文本保留注销但抬高阈值。欧委会称，注销机制自2023年启动以来已使超过30亿个配额作废。协议仍需欧洲议会与理事会正式批准才能生效。对碳价而言，这是中期偏空的信号——潜在可释放的流通量增加；但短期影响有限，因为门槛变化只在实际注销时体现。市场还在关注协议是否附带对MSR调节比例的调整：若抽减与释放的触发区间同步放宽，价格波动会被平滑，但碳价的上行弹性也会减弱。该协议被欧盟称为“一个欧洲、一个市场”路线图的一部分，但正式文本尚未公布。