20日上午，在市民中心召开的前海金融创新暨金融服务实体经济政策宣讲会上，人民银行深圳市中心支行行长张建军对2014年人民银行总行、外汇局关于前海的金融创新政策作了介绍。推动境外投资者参与碳排放权交易，算得上其中的亮点之一。
谈到针对前海的金融创新政策，张建军总结，一是前海跨境人民币贷款规模快速扩大。自2012年12月启动试点以来，共有83家前海企业，累计办理前海跨境人民币贷款备案153笔，金额合计440亿元，涉及香港银行29家，实际已发放贷款金额82亿元。其中，今年备案金额313亿元，业务规模增长迅猛。该项政策为前海基建和企业经营提供了低成本的资金支持。
二是推动境外投资者参与深圳碳排放权交易。2013年6月，深圳成为全国首个正式启动碳排放交易试点城市。深圳外汇局根据市场需求，制定了试点方案，刚刚获得批复。此项试点落地后，境外投资者可以外汇或跨境人民币参与深圳碳排放权交易，这在全国7个碳排放权交易所中是第一家，将极大促进前海碳交易市场的蓬勃发展。并可以此为蓝本，形成可复制、可推广的经验，推广到前海其他要素市场建设。
三是前海外资企业资本金实行意愿结汇试点。2014年8月4日起，前海注册的外资企业，可自由选择外汇资本金的结汇时机和结汇比例，实行100％意愿结汇，资本金结汇后的人民币，可在企业经营范围内自主使用。此项试点政策将外汇资本金结汇的自主权和选择权完全赋予企业，帮助企业有效规避汇率波动带来的损失，并允许以投资为主要业务的外商投资企业，在其境内所投项目真实、合规的前提下，以结汇所得人民币资金进行股权投资，这是一项重大突破。
支持前海企业赴港发行人民币债券。今年3月，总行已书面答复国家发展改革委，原则上同意深圳前海中小企业金融服务有限公司赴香港发行人民币债券，发行规模30亿元，期限5至7年，并同意该公司将本次发债募集资金的25%调回境内，用于对符合条件的高新技术类中小企业的融资支持。该企业成为首家获准赴港发行人民币债券并将募集资金调回境内使用的前海企业，成功为前海企业赴港发行人民币债券“破冰”。
积极配合前海打造融资租赁高地。截至7月末，深圳共成立外资融资租赁公司139家。其中，前海123家，注册资本合计30.16亿美元。深圳人行、外汇局积极配合前海打造融资租赁高地的战略发展，为相关公司的设立、引资等提供便利条件。截至7月末，前海融资租赁公司跨境贷业务实际提款8.5亿人民币，借入外债33.85亿元人民币。
6月6日，全国首单全程在“跨境贸易电子商务”监管方式下操作的出口退税操作成功，标志着我国跨境贸易电子商务零售出口的“阳光通道”在深圳前海湾保税港区全面打通。
易碳家综合来自深圳排放权交易所的信息：
2014年8月8日，国家外汇管理局发出《关于境外投资者参与深圳碳排放权交易有关外汇业务的批复》，同意深圳外汇管理局为深圳排放权交易所及境内外投资者办理跨境碳排放权交易的相关外汇业务。至此，境外投资者参与深圳碳排放权交易市场的外汇管理流程获得国家批准，深圳碳交易市场成为全国首家向境外投资者开放的碳市场。
2013年6月，深圳碳市场在全国率先启动，以开放、创新、引领的姿态不断推动市场发展，迅速成为配额流动性最高、交易额最大的二级市场，于2014年6月27日成为全国首个成交额突破亿元大关的碳市场，吸引了众多境内外投资者的目光。
境外机构先进的碳资产管理经验及丰富的市场交易经验，将为深圳管控单位应对碳管控压力、实现排放下降目标提供更多专业服务。境外投资者直接参与碳交易，也将有利于促进深圳碳市场的流动性，进一步发现和释放碳价格信号，引导管控企业积极投入节能减碳投资。
日前，深圳排放权交易所正在会同相关机构积极落实这项政策，为境外投资者加入深圳碳市场提供操作指引和规范，以促进境外投资者的踊跃参与，扩大深圳碳市场的影响力，增加市场活跃度，建设一个规范有序、可持续发展的碳排放权交易市场。
STATE ADMINISTRATION OF FOREIGN EXCHANGE APPROVED ENTRY OF FOREIGN INVESTORS TO SHENZHEN CARBON MARKET
State Administration of Foreign Exchange (SAFE) issued an official reply to Shenzhen Branch of SAFE on August 8th 2014, approving foreign investors participating in Shenzhen carbon market, making Shenzhen carbon market the first one open to foreign investors in China carbon market.
Since the launch in June 2013 as the first carbon market, Shenzhen carbon market has achieved rapid progress in market growth through its unique and insightful innovation and openness, successfully holding the position of the most liquid secondary market in terms of the turnover rate of allowances and the first one to reach 100 million trading value on June 27th 2014, thus drawing significant attentions from foreign investors.
Potential foreign institutional investors, possessing rich experience in carbon trading and carbon assets management, will provide more professional services to covered entities in Shenzhen, helping them mitigate the carbon emissions reduction pressure and achieve reduction goals. Moreover, the participation of foreign investors would enhance the liquidity of Shenzhen carbon market, which is better to discover the effective carbon price and then guide the investment decision of covered entities to curb the emissions.
With the official approval, China Emissions Exchange together with other relevant institutions are working out the detailed guidance and practical procedures to instruct the foreign investors how to enter into Shenzhen carbon market and laying the foundation to build a robust and sustainable Shenzhen carbon market.
附件：国家外汇管理局关于境外投资者参与深圳碳排放权交易有关外汇业务的批复
