欧洲委员会今日正式公布了其氢能战略，旨在使氢能生产脱碳并扩大其在可替代化石燃料领域中的使用。

 

氢气可用作原料、燃料或能量载体以及存储，在工业、交通运输、电力和建筑行业等领域都有广泛的应用。

 

最重要的是，在氢气的使用过程中不会排放二氧化碳，也不会污染空气。因此，氢气是实现《欧洲绿色协议》中的2050年气候中和目标解决方案的重要组成部分。

 

今天，欧盟委员会的人就欧盟氢能战略回答了以下问题。

 

 

可再生能源制氢是该战略的重点，它具有最大的脱碳潜力，因此是与欧盟的气候中和目标最兼容的选择。

 

公布的氢能战略同时承认了转型阶段其他低碳制氢的重要作用，比如通过碳捕捉和存储技术以及其他形式的低碳电力来使现有的制氢过程更加清洁并在短期内减少排放以及扩大市场。

 

不同类型氢能间的区别将允许基于氢能基准和认证不同根据碳排放量身定制不同的支持性政策框架。

 

 

氢能发展轨迹将是渐进式的，清洁氢能经济的发展预计将分为3个阶段，不同阶段将在不同的工业领域以不同的发展速度前进。

 

在第一阶段(2020-2024年)，氢能发展的目标在于降低现有制氢过程的碳排放并扩大氢能的领域，将其从现有的化学工业扩展到其他领域。此阶段的发展目标依赖于在2024年前在欧盟安装至少6吉瓦可再生能源电解槽，安装的电解槽目标为年产可再生氢能达一百万吨。目前欧盟完成安装的可再生能源电解槽仅为1吉瓦。

 

在第二阶段(2024-2030年)，氢能需要成为综合能系统中的内在重要组成部分，其战略目标是到2030年前在欧盟安装至少40吉瓦可再生能源电解槽达到可再生氢能年产量1千万吨。氢能的应用领域将逐渐扩展到诸如钢铁制造、卡车、轨道交通以及海上运输等新的领域。在这一阶段氢能仍将在靠近使用或者可再生资源丰富的地区生产，此阶段只能实现区域生态能源系统。

 

在第三阶段(2030-2050)可再生能源制氢技术将逐渐成熟，其大规模部署将可以使所有脱碳难度系数高的工业领域使用氢能代替其他不可行或成本较高的解决方案。
 

 

除可再生能源电气化和欧洲能源一体化战略中规定的更有效的循环利用资源外，大规模迅速部署清洁氢能是欧洲实现更高的气候目标的关键。这也是解决完全脱碳经济之谜的重要缺失部分。

 

氢能可以在通过平衡波动的可再生能源支持能源系统转型。它为严重依赖化石能源且不能将能源需求转换为电力的重污染排放工业领域提供了解决方案。氢能的二氧化碳排放量为零且几乎没有大气污染。
 

 

氢能领域的投资将是新冠疫情危机下经济增长的重要引擎。

 

欧盟委员会的复苏计划重点强调了清洁技术和价值链领域的投资需求以促进经济可持续增长并增加就业岗位。经济复苏计划强调将清洁氢能作为能源转型的重要领域之一并提到了支持清洁氢能发展的许多可能途径。

 

此次，欧洲在清洁氢能技术制造方面在全球范围内具有很大的竞争优势且将从清洁氢能作为能源载体的全球发展进程中获益匪浅。

 

到2050年前欧洲清洁氢能的总投资额将达到1800亿-4700亿欧元，其中基于化石燃料的低碳氢能投资将达到30亿-180亿之间。

 

结合欧盟在可再生能源技术方面的领先地位，为众多工业领域和其他终端用能服务的氢能产业价值链的出现将直接或间接为约100万群众创造就业岗位。

 

分析学家预计到2050年清洁氢能将占能源需求总量的24%，年销售额将达到6.3亿欧元。

 

 

如今，可再生能氢能与具备碳捕捉技术的化石氢能同化石氢能相比都不具备价格优势。当前化石氢能的成本预计为1.5欧元/千克，这在很大程度上依赖天然气价格且不考虑二氧化碳成本。

 

具备碳捕捉与封存技术的化石氢能的成本预计为2欧元/千克，而可再生氢能的价格则为2.5-5.5欧元/千克。

 

这意味着，可再生氢价格正在迅速下降。在过去的十年中，电解槽的成本已经降低了60%。且随着规模经济的发展，电解槽的价格到2030年预计将减少一半。

 

在可再生电力资源丰富的地区，电解水制氢的成本预计到2030年将与化石氢燃料的成本持平。这些因素都将是欧盟经济氢能迅速发展的重要驱动力。

 

 

氢能战略概述了全面的投资计划，包括对电解槽的投资，也包括对制氢、储氢、运氢和存储氢气所需的可再生能源生产能力的投资，以及对现有天然气基础设施以及碳捕捉和封存技术的投资等。

 

为了支持这些投资并促进系统的氢能生态系统的出现，欧盟委员会在欧盟委员会新工业战略中宣布成立欧洲清洁氢能联盟。

 

清洁氢能联盟将在战略实施过程中起到核心作用并支持投资以及扩大生产与需求。

 

联盟将工商界、国家、区域和地方政府以及民众团结起来。联盟通过相互链接的且基于行业的CEO圆桌会谈和政策制定者平台提供将所有参与者的投资协调并投入到社会中的巨大平台。

 

欧洲清洁氢能联盟的核心作用是明确并建立清晰的投资项目渠道。

 

 

欧盟委员会将继续推进欧洲共同利益重要项目战略论坛报告中提出的建议以促进欧洲多个成员国间协调一致或共同投资，以支持氢能供应链的建立。

 

Additionally, as part of the new recovery instrument Next Generation EU, the InvestEU programme will see its capacities more than doubled. It will support the deployment of hydrogen by incentivising private investment, with a strong leverage effect.

此外，作为下一代欧盟计划(Next Generation E)的一部分，投资欧盟计划预计将产能增加一倍。计划将通过激励私人投资用强杠杆作用以支持氢能部署。

 

A number of Member States have identified renewable and low-carbon hydrogen as a strategic element of their National Energy and Climate Plans. These plans will have to be taken into account when designing the national recovery and resilience plans in the context of new Recovery and Resilience Facility.

许多欧盟国家都明确将可再生低碳氢能作为国家能源和气候计划中的战略组成部分。在设计国家复兴与弹性计划时需要将这些计划考虑在内。

 

Furthermore, the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund, which will benefit from a top-up in the context of the new initiative REACT-EU, will continue to be available to support the green transition. The possibilities offered to carbon intensive regions under the Just Transition Mechanism should also be fully explored.

此外，在新的REACT-EU倡议的背景下受益的欧洲区域发展基金和凝聚基金将继续支持绿色转型。在公正过渡机制下为碳密集型地区提供方案可能性也应得到充分考虑。

 

Synergies between the Connecting Europe Facility for Energy and the Connecting Europe Facility for Transport will be harnessed to fund dedicated infrastructure for hydrogen, repurposing of gas networks, carbon capture projects, and hydrogen refuelling stations.

连接欧洲能源与交通设施之间的协同作用将为氢能专用基础设施、天然气管网再利用、碳捕捉项目以及加氢站建设提供资金支持。

 

In addition, the EU ETS ETS Innovation Fund, which will pool together around €10bn to support low-carbon technologies over the period 2020-2030, has the potential to facilitate first-of-a-kind demonstration of innovative hydrogen-based technologies. A first call for proposals under the Fund was launched on 3rd July 2020.

此外汇集了约100亿欧元资金的欧洲碳排放交易机制创新基金将在2020-2030年间支持低碳技术，该基金有潜力支持基于氢能的创新技术示范。创新基金的首个支持项目于2020年3向社会征集。

 

The Commission will also provide targeted support to build the necessary capacity for preparation of financially sound and viable hydrogen projects, where this is identified as a priority in the relevant national and regional programmes, through dedicated instruments (e.g. InnovFin Energy Demonstration Projects, InvestEU) possibly in combination with advisory and technical assistance from the Cohesion Policy, from the European Investment Bank Advisory Hubs or under Horizon Europe.

委员会还将为在相关的国家和地区计划中将其确定为优先项目的财务健全且合理可行的氢能项目提供针对性的支持，例如InnovFin Energy能源示范项目、投资欧盟计划、凝聚基金、欧洲投资银行咨询中心或Horizon Europe政策的建议与技术支持等。
 

 

Hydrogen is a key solution to cut greenhouse gas emissions in sectors that are hard to decarbonise and where electrification is difficult or impossible. This is the case of industrial sectors such as steel production, or heavy-duty transport for example.

氢能对于无法或很难实现电气化的领域来说是实现减少温室气体排放的核心解决方案，例如钢铁制造或重型运输。

 

As a carbon-free energy carrier, hydrogen would also allow for transport of renewable energy over long distances and for storage of large energy volumes.

氢能是一种零碳排放的能源，这使得氢能可以长距离运输或大规模存储。

 

An immediate application in industry is to reduce and replace the use of carbon-intensive hydrogen in refineries, the production of ammonia, and for new forms of methanol production, or to partially replace fossil fuels in steel making.

氢能在工业上可直接用于减少或替代碳密集型氢在炼油、制氨以及新型甲烷的生产，或者钢铁生产过程中部分替代化石燃料。

Hydrogen holds the potential to form the basis for zero-carbon steel making processes in the EU, envisioned under the Commission’s New Industrial Strategy.

根据欧盟委员会新工业战略的设想，氢能将构成未来零碳炼钢工艺的基础。

 

In transport, hydrogen is also a promising option where electrification is more difficult. For example in local city buses, commercial fleets or specific parts of the rail network.

在交通领域，氢能也是电气化实现较为困难的部分的完美替代方案。例如地方城市公交巴士、商用车队或轨道交通的特殊用途车辆等。

 

Heavy-duty vehicles including coaches, special purpose vehicles, and long-haul road freight could also be decarbonised by using hydrogen as a fuel.

包括长途汽车、专用车辆、长途公路货运车等重型运输也可以通过使用氢能替代燃料来实现脱碳。

 

Hydrogen fuel cell trains could be extended and hydrogen could be used as a fuel for maritime transport on inland waterways and short-sea shipping.

氢能燃料电池火车将进一步得到推广，氢能可以用于内陆水上运输或短途近海运输。

 

In the long term, hydrogen can also become an option to decarbonise the aviation and maritime sector, through the production of liquid synthetic kerosene or other synthetic fuels.

未来，氢能还可以成为航空和海上运输领域的脱碳选择，通过生产液态合成煤油或者其他合成燃料。
 

 

Hydrogen is a highly flammable gas and care must be taken that hydrogen is produced, stored, transported and utilised in a safe manner. Standards are already in place, and the European industry has built up significant experience with already more than 1,500 km of dedicated hydrogen pipelines in place.

氢是一种高度易燃气体在生产、存储、运输以及最终使用过程中必须严肃对待。有关氢能的标准正在制定中，欧洲已经建成了超过1500km的专用氢气管道，从这个意义上来讲，欧洲工业在这方面已经积累了丰富的经验。

 

With hydrogen consumption expanding to other markets and end-use applications, the strategy points out that the need for safety standards from production, transport and storage to use is critical, include a system to monitor and verify.

随着氢能最终应用领域拓展到其他市场，氢能战略指出需要从氢能生产、运输、存储到应用整个过程中制定安全标准，其中包括检测和验证系统。
 

 

Appropriate infrastructure is a condition for the EU-wide development of hydrogen, but the specific infrastructure needs will depend on the patterns of development both in terms of production and use.

适当的基础设施是欧盟范围内氢能大战的前提条件，但特定的基础设施需求取决于生产和使用方式的特定发展模式。

 

Hydrogen demand will largely be met by localised production in an initial phase, for example in industrial clusters or for hydrogen production for refuelling stations. However, local networks and more extensive transport options will be required for further development.

氢能在最初阶段的发展将主要满足本地需求，例如在工业集群中或为加氢站提供氢气。但其进一步发展将要求形成本地化网络或更广泛的运输选择。

 

Different options will have to be considered, including the repurposing of existing gas infrastructure.

包括重新利用现有的天然气基础设施等其他不同的选择也必须充分考虑。