摘要:随着全国碳市场(发电行业)即将全面启动，碳排放考量在企业的经营决策和投资计划中将占到相当重要的地位。火电企业有必要提前筹谋应对策略，通过不断地管理创新来不断挖掘自身的碳减排潜力，降低单位产品碳排放强度。在全国碳交易背景下，火电企业必须认真梳理节能减排管理的每一个环节，强化碳资产综合管理、注重抵消机制和碳金融的运用，从而在未来的市场竞争当中占据更有利的地位。

 

关键词:碳交易;火电企业;碳配额;抵消机制

 

电力行业不仅是一次能源消费的大户，同时也是主要的二氧化碳排放者，其二氧化碳排放占到了中国化石能源消费排放的40%左右。随着《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》和《2019年发电行业重点排放单位二氧化碳排放配额分配实施方案(试算版)》的相继发布，发电企业应对全国碳交易的准备工作将会更加迫切。本文结合电力行业节能减排的趋势，从碳资产综合管理、自愿减排机制、碳普惠机制和碳金融入手，多方向为火电企业应对全国碳交易提供策略和建议。
 

 

随着国际国内温室气体减排任务日益艰巨，作为高耗能、高排放的发电行业面临着巨大的减排压力和责任。火电企业参与碳交易的意义有:①通过碳约束倒逼电力结构优化，挖掘减排空间，优化电力企业生产和经营活动;②通过碳市场发现碳价格，用市场化手段控制温室气体，实现低成本减碳;③通过碳市场运作、碳金融等活动，进一步促进科技创新的发展和应用。
 

 

发电行业作为首批纳入的行业，是全国碳市场建设的突破口和主力军。随着交易的启动，火电企业将面临着经营指标保增长和碳排放指标稳降低的双重压力。全国碳市场在给火电企业发展带来新的挑战的同时，也为企业全面改善经营管理，实现低碳可持续发展带来新的机遇。当前阶段火电企业亟须紧跟全国碳市场的规划部署，抓住碳交易市场建设的准备期，全面提升碳管理的业务水平，建立完善的碳资产交易策略，从而有效应对碳交易的价格风险和市场风险。
 

 

优化碳资产管理

 

企业可以结合各种应对方式达到碳资产优化管理:①制度建设:完善企业碳管理组织架构，建立健全碳管理各项制度。②运营优化:开发建设碳资产管理平台，实现企业碳资产的集中管理和合理配置。③抵消:利用碳减排指标抵消自身碳排放。④配额交易:准确评估碳排放情况，根据配额盈缺预测，制定最优交易策略。
 

 

中国核证自愿减排量(CCER)是全国碳市场的补充机制，可在一定程度抵消火电企业碳排放。根据试点碳市场交易分析，CCER价格主要受各试点配额价格的影响，但总体上低于配额价格。大型电力集团应统一规划CCER项目开发规模和进度，针对下属排放单位配额盈缺情况，确定可抵消量与抵消方案，从而实现更多的碳资产价值可能。对单一的火电控排企业而言，需建立公司层面的配额/抵消额管理体系，选择时机在市场中储备一定的CCER减排量，降低企业的履约成本。
 

 

与CCER项目的规模相比，碳普惠机制是一种鼓励全民参与低碳行为的激励机制。目前该机制已覆盖广东、上海、四川、河北等省市。2018年河北省发布了《河北省碳普惠制试点实施方案》，明确将省级碳普惠制核证减排量纳入河北省自愿减排交易产品，并逐步建立与控排企业碳排放配额的抵消补充机制，参与全省碳排放权交易。火电企业吸收碳普惠核证减排量可有以下几种方式:(1)投资运营分布式光伏发电项目;(2)利用价差提前在碳市场中储备一定的碳普惠核证减排量。企业应结合自身减排空间，结合国家相关政策，尝试多渠道开发可抵消排放的碳资产。
 

 

碳市场主要有碳远期、碳掉期、碳租赁、碳债券、碳资产证券化和碳基金等碳金融产品和衍生工具，均与传统金融衍生品一样具备信用、套保和价值发现功能。目前，银行机构也陆续推出了碳资产融资服务，如碳排放权质押贷款、节能减排项目融资、碳排放权理财产品等。火电企业可以通过积极参与碳金融活动，盘活账户中的碳资产帮助企业实现低成本融资，以满足实现自身减排的资金需求。

 

4结语

 

随着全国碳市场(发电行业)即将全面启动，碳排放考量在企业的经营决策和投资计划中将占到相当重要的地位。建议企业提前筹谋应对策略，通过不断地提高管理水平来深度挖掘自身的碳减排潜力，并制定符合企业自身情况的交易策略，降低履约成本，实现企业绿色低碳发展。

 

参考文献:

 

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作者：张玲 单位：河北建投融碳资产管理有限公司