“碳达峰、碳中和”是今年两会热议的话题。国家对于“碳中和”目标明确而坚定，绘制“碳达峰、碳中和”行动路线、成为务实行动派，成为先行者的使命。国家电网有限公司（简称“国家电网”）率先就这一问题给出答案。

 

　　两会前夕的3月1日，国家电网发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出了能源电力落实“碳达峰、碳中和”的实施路径，发挥电网“桥梁”“纽带”作用，推动能源电力行业尽早以较低峰值达峰，当好“引领者”；加强技术、机制和模式创新，引导绿色低碳生产生活方式，推动全社会尽快实现“碳中和”，当好“推动者”；系统梳理输配电各环节、生产办公全领域减排清单，深入挖掘减排潜力，实现企业碳排放率先达峰，当好“先行者”。

 

　　业内人士分析，国家电网发布的“碳达峰、碳中和”的行动方案之所以引人关注，因为电网是衔接能源供给侧和需求侧的关键环节，国家电网“碳达峰、碳中和”行动方案解决了新能源供需难题，做好了能源的供给侧和需求侧的有效衔接。

 

　　国家电网有限公司成立于2002年12月29日，以投资建设运营电网为核心业务，是关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业。近20多年来，国家电网持续创造全球特大型电网安全纪录，建成多项特高压输电工程，成为世界上输电能力最强、新能源并网规模最大的电网之一，专利拥有量连续10年位列央企前列。

 

　　气候变化关乎人民福祉和人类未来，应对气候变化需要雄心和决心。中国作为地球村的一员，正在以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

 

　　数据显示，目前国内的碳排放85.5%来源于能源活动、15.4%来源于工业过程，剩下一小部分来源于农业等。其中，在能源活动中，非化石能源碳排放比重达到15.3%。实现碳中和将深刻地改变国内目前的能源结构、工业生产和消费方式。

 

　　低碳减排，能源行业的绿色转型是关键。关键性挑战包括，为实现低碳新能源大规模并网，交流网架薄弱；新能源出力造成电力流变化频繁，电网运行和调度难度大；电、热、煤、油、汽等综合能源运行相对独立，协同规划与运行能力不足，等等。

 

　　所谓“碳达峰”指温室气体排放总量要在2030年前达到顶点，此后便要开始下降；“碳中和”，即温室气体净排放为零，即通过植树造林和碳捕捉等方式抵消全部的温室气体排放。

 

　　“碳达峰”是基础前提，要尽早实现能源消费尤其是化石能源消费达峰；“碳中和”是最终目标，要加快清洁能源替代化石能源，通过碳捕捉、利用和封存技术，实现碳排放和碳吸收的平衡。

 

　　国家电网于3月1日发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出通过供给侧结构调整和需求侧响应“双侧”发力，解决“双高”“双峰”问题，推动能源清洁低碳安全高效利用。

 

　　实现“双碳”目标，关键在于推动能源清洁低碳安全高效利用，在能源供给侧构建多元化清洁能源供应体系，在能源消费侧全面推进电气化和节能提效。

 

　　在能源供给侧，坚持和完善能源双控制度，合理控制能源消费总量，严格控制能耗强度，重点控制化石能源消费；在能源消费侧，大力推进终端用能电气化，将电气化纳入行业规划、城市发展规划和生态环保考核指标体系，提高各领域电气化普及率；在电网建设运营环节，发挥大电网资源优化配置平台作用，在发展新能源的同时，清洁高效地配置一定规模的火电等常规能源。

 

　　“碳达峰、碳中和”行动方案，为实现“碳达峰、碳中和”目标提供有力支撑。应调整新能源发展管理方式，实现从规模化发展到高质量发展的转变；提高新能源发电利用率，在全社会形成新能源消纳合力，促进电力结构调整。

 

　　受国家电网发布“碳达峰、碳中和”路线图消息的刺激，3月2日，A股三大指数高开后回调，碳中和相关概念股逆势上行，电力、环保、特高压等板块齐涨。

 

　　分析人士表示，能源革命下的投资主线，新旧产业皆有可为。既会让绿色能源有进一步的扩展空间和提高使用效率的方式，会为风能、太阳能等相关新能源产业的产能扩张、利润增长都带来长期的基本面的支持。同时，严格的环保标准会倒逼高耗能行业中的中小企业出清，利好中上游周期制造板块相关行业的龙头公司。

 

　　去年，中国在联合国大会上提出了“2030年前达到碳峰值、2060年前实现碳中和”的目标。到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

 

　　国家电网分析，首先，很多发达经济体碳排放已经达峰，从碳达峰到碳中和有50~70年的过渡期，我国碳排放量占全球的30%左右，不仅总量超过美国、欧盟、日本的总和，而且从碳达峰到碳中和仅有30年时间；其次，欧美主要国家已完成工业化，经济增长与碳排放脱钩，我国尚处于工业化阶段，能源电力需求还将持续攀升，经济发展与碳排放仍存在强耦合关系。如何既保持经济持续稳定增长又实现减排，是一道高难度竞赛题。

 

　　今年的《政府工作报告》明确提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。中央经济工作会议此前也对做好2021年碳达峰、碳中和工作做出明确部署，强调要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。

 

　　这对国家电网而言是一个巨大的挑战，也是一个巨大机会。国家电网勾勒出了能源产业升级的路线图和时间表。包括把电网进一步地向能源互联网提升，做好绿色能源并网工作；同时，在终端消费方面大力提升电气化方向，加大科技创新能力，等等。

 

　　国家电网发布的“碳达峰、碳中和”行动方案，提出了具体应对方案。方案包括，推动电网向能源互联网升级，着力打造清洁能源优化配置平台；推动网源协调发展和调度交易机制优化，着力做好清洁能源并网消纳；推动全社会节能提效，着力提高终端消费电气化水平；推动公司节能减排加快实施，着力降低自身碳排放水平；推动能源电力技术创新，着力提升运行安全和效率水平；推动深化国际交流合作，着力集聚能源绿色转型最大合力。

 

　　国家电网公司董事长、党组书记辛保安2月23日在《人民日报》经济版发表署名文章《为实现“碳达峰、碳中和”目标贡献智慧和力量》一文中指出，“碳达峰、碳中和”目标的提出，树立了负责任的大国形象，彰显了大国担当，为我国经济社会发展提供了动力引擎，为能源电力工业提供了“弯道超车”、抢占世界制高点的重大战略机遇。

 

　　近年来，国家电网认真贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，把推进能源转型作为根本任务，全面推动电网向能源互联网升级，有力支撑了绿色低碳发展。截至2020年底，公司经营区清洁能源发电装机7.1亿千瓦、占比42%，其中新能源发电装机4.5亿千瓦、占比26%，比2015年提高14个百分点。

 

　　在能源生产环节，服务新能源等清洁能源大规模开发利用。近十年，我国风电、太阳能发电等新能源发电装机年均增长33.6%，发电量年均增长34.8%，均比全球平均水平高13个百分点以上；2020年，我国煤电装机容量占总装机容量比重为49.1%，历史性降至50%以下。在能源消费环节，促进电能占终端能源消费比重不断提升。2000―2019年，全球电能占终端能源消费比重从15.4%增至19.6%；中国从10.9%增至26%、提高约15个百分点。近年来，公司累计实现替代电量8677亿千瓦时，相当于减少散烧煤4.8亿吨、减排二氧化碳8.7亿吨。

 

　　作为全球最大的公用事业企业和国有能源骨干企业之一，国家电网的经营区域覆盖我国26个省（自治区、直辖市），供电范围占国土面积的88%，供电人口超过11亿。投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊、阿曼、智利和中国香港等9个国家和地区的骨干能源网，连续16年获得国务院国资委业绩考核A级，连续8年获得标准普尔、穆迪、惠誉三大国际评级机构国家主权级信用评级。

 

　　今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年。国家电网积极发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用，积极作为勇于担当，自觉肩负起推动能源转型和绿色发展的历史使命，推动构建清洁低碳、安全高效能源体系，推进“碳达峰、碳中和”目标的实现。