嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标管理办法（试行）

 

第一章 总则

 

第一条 为贯彻落实《全国碳排放权交易管理办法（试行）》《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施（2022年修订版）》及其他相关标准、指南和国家生态环境部和省生态环境厅有关要求，加强企业温室气体排放数据管理工作，强化过程质量监督管理，提高碳排放报告准确性和规范性，降低温室气体排放，实现减污降碳协同增效，特制定本办法。

 

第二条 本办法中重点排放单位认定参照《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》。

 

第三条 本办法所称嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量管理达标活动，是指由嘉兴市生态环境局主办、各分局协办，由重点排放单位参与，每年开展达标评定，对达标企业授予“嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量管理达标单位”称号，并给予激励。

 

第四条 本市范围内重点排放单位碳排放报告质量达标活动的组织管理、企业申报、评审评定、表彰激励等活动，适用于本办法。

 

第五条 开展嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标活动，应遵循政府推动、企业自愿、公平公正、动态管理的原则，确保活动取得实效。

 

 

 

第二章 申报和认定

 

第六条 嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标单位，由重点排放单位向属地生态环境分局申报。

 

第七条 申报单位应具备以下条件：

 

1.单位依法设立。在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准。

 

2.环保手续齐全。依法落实环境影响评价审批、环境保护设施竣工验收、排污许可证、环境税缴纳等相关环保手续。

 

3.建立质量计划。已建立碳排放数据质量控制计划。

 

4.遵守环境法规。近三年无重大环境违法行为记录、环境有效信访问题或因环境问题被媒体曝光。

 

5.组织机构健全。有温室气体排放管理机构或指定专门机构承担相关职责，有专人负责相关工作并培训上岗。

 

第八条 申报单位应对照《嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标标准》组织自评。

 

第九条 申报单位需提交如下材料：

 

（一）《嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标申报表》；

 

（二）《嘉兴市重点排放单位取样、制样、送样、存样、实验室管理自查表》；

 

（三）《嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标单位自评报告》；

 

（四）佐证材料。

 

第十条　各生态环境分局收到重点排放单位申报材料后，10个工作日内组织开展审核评价，审核评价结果为90分以上且不存在否决项情形的，签署审核评价意见，报市生态环境局进行复核。

 

第十一条 市生态环境局根据申报单位材料、生态环境分局审核评价意见，组织专家开展复核。

 

第十二条 通过复核的重点排放单位，由市生态环境局在官网等媒体上进行拟命名公示；公示时间为7个工作日；公示无异议的重点排放单位，发文认定为“嘉兴市重点排放单位碳排放报告质量达标单位”。

 

第十三条 达标实施复查制度，各生态环境分局每年对辖区内达标单位进行复查，复查结束后10个工作内将复查情况报市生态环境局。市生态环境局组织开展抽查。

 

 

第三章 激励措施

 

第十四条 对于命名的达标单位，给予以下激励：

 

（一）对企业申请的环保行政许可事项予以支持，新建项目需要新增重点污染物排放总量控制指标时，纳入调剂顺序并予以优先安排；

 

（二）优先安排环保科技项目立项和环保专项补助资金；

 

（三）在企业信用评级时给予适当加分；

 

（四）在企业环境健康码给予适当加分；

 

（五）在同等条件下，优先纳入环境执法正面清单；

 

（六）企业申请绿色信贷、高科技企业时给予支持；

 

（七）国家、省或地方规定的其他激励性措施。

 

 

 

第四章 监督管理

 

第十五条 重点排放单位应主动参与达标工作，提高碳报告管理水平。对不参加或不达标的企业，各级生态环境部门要依法加强监督管理。

 

第十六条 获得命名的单位如变更名称、变动隶属关系，应及时向属地生态环境分局备案；重划、重组、撤销、分立、合并的企业，其达标单位称号自行终止。

 

第十七条 达标单位实施动态管理机制，有下列情形之一的，由属地各分局督促企业限期整改，未按时完成整改的，由市生态环境局取消其称号和相关激励措施：

 

（一）因环境问题被市级以上媒体曝光的；

 

（二）发现重大环境违法问题并受到处罚的；

 

（三）不配合第三方核查或核查发现的问题不及时整改的；

 

（四）在各级生态环境保护督察（查）或在生态环境部专项帮扶指导被发现问题的；

 

（五）复查抽查得分在80分以下的。

 

 

 

第五章 附则

 

第十八条 本办法由嘉兴市生态环境局负责解释。

 

第十九条 本办法自发布之日起施行。