为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，推动我省绿色金融高质量发展，近日，人民银行南京分行、江苏银保监局、江苏省生态环境厅联合制订并发布了《江苏省碳资产质押融资操作指引（暂行）》（以下简称《操作指引》）。

江苏作为经济大省，产业结构偏重、能源结构偏煤、碳排放量较大，纳入全国碳市场重点排放单位有500多家，位列全国第二，占比约为9%，基于此现状，《操作指引》发布并实施。

《操作指引》共七章三十条，在界定质押融资碳资产种类，明确融资条件、融资期限额度和贷后管理等相关要求的基础上，详细规范了质押融资程序、办理流程和工作要求，防止借碳资产之名搞假质押，并对江苏省开展碳资产质押融资业务的金融机构实行备案管理，强化业务规范和监管评价。

《操作指引》要求借款人获得的碳资产质押融资资金，应优先用于应对气候变化和减污降碳领域，不得违规用于房地产市场或其他限制性领域。鼓励和支持企业通过碳资产质押融资盘活碳资产，对规范开展碳资产质押融资的给予政策支持和措施激励。

江苏省生态环境厅相关负责人介绍，《操作指引》的发布，规范了碳资产质押融资业务操作流程，强化碳资产规范管理，充分发挥了全国碳市场作用和碳资产融资功能，助力企业盘活碳资产。省生态环境厅将积极做好《操作指引》政策解读、宣传推广活动，积极组织开展碳资产质押融资业务试点和集中签约活动，推动江苏绿色金融高质量发展，为建设“强富美高”新江苏贡献绿色能量。

通讯员 苏小环 扬子晚报/紫牛新闻记者 曹卢杰

校对 徐珩